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【特別關(guān)注】對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈突破發(fā)展的建議(下)

四川省現(xiàn)代物流發(fā)展促進(jìn)會(huì) · 2017-02-17 18:13

中國(guó)供應(yīng)鏈管理推進(jìn)現(xiàn)狀分折


  一、領(lǐng)導(dǎo)人已出題,但跟進(jìn)不足


  1978年中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放,小平同志及時(shí)提出,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源和國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)。這就是經(jīng)濟(jì)全球化下的全球供應(yīng)鏈思維。對(duì)如何利用好國(guó)內(nèi)外兩種資源和國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),我們進(jìn)行了積極的探索,的確也交了不少學(xué)費(fèi),成功的、失敗的都有。后來(lái)又提出了戰(zhàn)略機(jī)遇期總體思路,面對(duì)復(fù)雜多變的世界沉著應(yīng)對(duì)。


  2013年9月和10月,習(xí)近平同志在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議和戰(zhàn)略構(gòu)想,得到了國(guó)際社會(huì)的一致好評(píng)與廣泛響應(yīng)?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略是中國(guó)的全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略,互聯(lián)互通,合作共贏,打造全球經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體,將是一條全新的全球供應(yīng)鏈之路。


  2014年11月8日,習(xí)近平同志在亞太經(jīng)合組織會(huì)議上指出:“現(xiàn)在需要對(duì)接各國(guó)戰(zhàn)略和規(guī)劃,找出優(yōu)先領(lǐng)域和項(xiàng)目,集中資源,聯(lián)合推進(jìn),這有利于降低物流成本,創(chuàng)造需求和就業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),在全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中占居有利位置,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,打造強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)的亞洲發(fā)展新氣象”。這就是中國(guó)的全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略框架,在以后的許多國(guó)際會(huì)議上,習(xí)近平同志重申了這一戰(zhàn)略理念。2014年12月5日,習(xí)近平同志在政治局第29次集體學(xué)習(xí)會(huì)議上指出,中國(guó)要“勇于并善于在全球范圍內(nèi)配置資源”。


  李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中提出,“利用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動(dòng)生產(chǎn)、管理和營(yíng)銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,使之煥發(fā)新的生機(jī)和活力”。


  但對(duì)習(xí)近平、李克強(qiáng)同志講到的供應(yīng)鏈,各部門(mén)、各省市以及經(jīng)濟(jì)界沒(méi)有多大反響,跟進(jìn)不足,究其原因,筆者認(rèn)為主要還是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。


  二、規(guī)劃中有了 “位”,但缺少 “行”


  從2009年的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》到2014年的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014-2020)》,都關(guān)注到了供應(yīng)鏈發(fā)展的重要性?!段锪鳂I(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中,一方面要求“推動(dòng)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的有機(jī)結(jié)合”;另一方面要求“向以信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理為核心的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展”?!段锪鳂I(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃(2014-2020)》中,將推動(dòng)與發(fā)展供應(yīng)鏈管理列為十二大工程之一。但由于種種原因,從政府的角度并無(wú)采取有力措施加以推進(jìn)。工信部、商務(wù)部采取了必要措施,但剛剛起步。


  三、供應(yīng)鏈管理市場(chǎng)快速發(fā)展,但極不平衡


  目前,市場(chǎng)是推動(dòng)中國(guó)供應(yīng)鏈管理的根本動(dòng)力。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是主力,珠三角、長(zhǎng)三角是主戰(zhàn)場(chǎng)。深圳怡亞通成為第一家上市的供應(yīng)鏈企業(yè),在2016年評(píng)選的深圳100強(qiáng)企業(yè)中,供應(yīng)鏈企業(yè)有9家,占了接近十分之一。阿里、京東、蘇寧等電商企業(yè)都喊出同一個(gè)口號(hào),“決戰(zhàn)供應(yīng)鏈!”,有許多企業(yè)家喊出“得供應(yīng)鏈得天下!”。2003 年,中國(guó)人民大學(xué)出版了中國(guó)企業(yè)供應(yīng)鏈的第一本書(shū),《供應(yīng)鏈管理-香港利豐集團(tuán)的實(shí)踐》,成了大學(xué)物流專業(yè)的必讀書(shū)。1998年,青島海爾實(shí)施全程供應(yīng)鏈改造,到現(xiàn)在經(jīng)歷了三個(gè)階段,取得了巨大成功,成為制造業(yè)供應(yīng)鏈典范。由丁俊發(fā)從2011年開(kāi)始主編的六本《中國(guó)供應(yīng)鏈管理藍(lán)皮書(shū)》,除了系統(tǒng)介紹國(guó)內(nèi)外供應(yīng)鏈理論外,共推薦了107個(gè)不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同所有制企業(yè)的供應(yīng)鏈管理優(yōu)秀案例,但大部分集中在沿海。由美國(guó)供應(yīng)鏈管理專業(yè)協(xié)會(huì)與《中國(guó)供應(yīng)鏈管理籃皮書(shū)》編委會(huì)共同授予的27個(gè)“中國(guó)供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)”中,集中在廣東、上海、浙江等地。供應(yīng)鏈管理在不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展極不平衡。


  供應(yīng)鏈金融成為產(chǎn)融結(jié)合一大亮點(diǎn),但仍不規(guī)范。深發(fā)展是第一家提出并實(shí)施供應(yīng)鏈金融的銀行,現(xiàn)在所有銀行都有了供應(yīng)鏈金融部,每年的營(yíng)業(yè)額以30%的速度上升。但市場(chǎng)化運(yùn)作仍不規(guī)范,在解決中小企業(yè)融資難方面的潛力并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。


  供應(yīng)鏈的理論研究與應(yīng)用研究取得階段性成果,但沒(méi)形成合力。供應(yīng)鏈研究已得到自然科學(xué)基金、社科基金、高教基金的重視,但研究成果轉(zhuǎn)化率極低。一些有識(shí)之士開(kāi)始成立供應(yīng)鏈協(xié)會(huì),供應(yīng)鏈研究機(jī)構(gòu),開(kāi)展了一些活動(dòng),進(jìn)行了力所能及的第四方咨詢?cè)O(shè)計(jì),但并未形成合力,無(wú)法與國(guó)外知名咨詢公司如埃森哲等相抗衡。



尋求中國(guó)供應(yīng)鏈突破的十大建議


  2015年筆者曾提出“供應(yīng)鏈+”十年行動(dòng)計(jì)劃。筆者認(rèn)為,有了“互聯(lián)網(wǎng)+”必須有“供應(yīng)鏈+”,這是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的兩個(gè)翅膀,缺一不可。結(jié)合目前的情況,筆者提出十大建議:


  一是建議以國(guó)家(國(guó)務(wù)院辦公廳或有關(guān)部委)名義頒發(fā)“關(guān)于推進(jìn)供應(yīng)鏈變革與發(fā)展的若干指導(dǎo)意見(jiàn)”。把推進(jìn)供應(yīng)鏈管理列為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,筆者認(rèn)為,推進(jìn)供應(yīng)鏈管理是降本增效的根本出路。根據(jù)歐美研究,物流業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的融合分為三個(gè)階段,產(chǎn)生不同的降本增效。一個(gè)企業(yè)如果只是簡(jiǎn)單的以第三方替代自營(yíng)物流,借助第三方的規(guī)模效應(yīng)和營(yíng)運(yùn)特點(diǎn)可節(jié)約成本5%;如果利用第三方的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源整合,部分改進(jìn)原有供應(yīng)鏈流程,可節(jié)約物流成本5%~10%;如果通過(guò)第三方物流根據(jù)需要,對(duì)供應(yīng)鏈流程進(jìn)行重組,使第三方物流延伸至整個(gè)供應(yīng)鏈,高度融合,可取得10%~20%的成本節(jié)約。供應(yīng)鏈模式是服務(wù)經(jīng)濟(jì)超越工業(yè)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物,即“第二產(chǎn)業(yè)的第三產(chǎn)業(yè)化”。供應(yīng)鏈管理對(duì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變革,提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效率,將發(fā)揮巨大作用。筆者深信,經(jīng)過(guò)10~20年的努力,中國(guó)特色的供應(yīng)鏈理論與實(shí)踐將走在世界的前列。


  二是建議依托國(guó)家發(fā)改委或商務(wù)部,成立“國(guó)家供應(yīng)鏈專家委員會(huì)”,研究提出中國(guó)供供應(yīng)鏈國(guó)家戰(zhàn)略的主要框架結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、突破重點(diǎn)、推進(jìn)速度。發(fā)布年度《中國(guó)國(guó)家供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》,特別是結(jié)合“一帶一路”全球開(kāi)放戰(zhàn)略,構(gòu)建全球經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體,提出中國(guó)方略。


  三是提出國(guó)家產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。重點(diǎn)研究提出中國(guó)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、流通業(yè)的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略,特別是裝備產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),如新能源、新材料、高鐵、航天、汽車、家電、輕紡、電商、中醫(yī)等的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略,形成優(yōu)勢(shì)的“微笑曲線”,創(chuàng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略服務(wù)。


  四是提升全球供應(yīng)鏈績(jī)效指數(shù)。中國(guó)要圍繞六大指標(biāo),展開(kāi)針對(duì)性研究,找出中國(guó)全球供應(yīng)鏈績(jī)效指數(shù)中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過(guò)年努力,從目前的27位提升至前10位,從物流大國(guó)邁向物流強(qiáng)國(guó)。


  五是開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”關(guān)鍵技術(shù)研究。圍繞供應(yīng)鏈重點(diǎn)突破:物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、供應(yīng)鏈運(yùn)作模型、供應(yīng)鏈績(jī)效模型、供應(yīng)鏈可視化、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)控制、供應(yīng)鏈金融、綠色供應(yīng)鏈、協(xié)同供應(yīng)鏈、逆向供應(yīng)鏈、數(shù)字供應(yīng)鏈。建議國(guó)家發(fā)改委、科技部在立項(xiàng)與科研經(jīng)費(fèi)上給予大力支持。


  六是城市供應(yīng)鏈進(jìn)入智慧城市試點(diǎn),創(chuàng)建有全球影響力的“物流集群”城市。建議在原國(guó)家公布的全國(guó)性物流城市(如上海、深圳、廣州、杭州、廈門(mén)、蘇州、天津、鄭州、武漢、青島、重慶、成都、西安等)中實(shí)施,并制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。也可結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)與自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略,推進(jìn)供應(yīng)鏈發(fā)展。


  七是進(jìn)入世界500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)都要率先制定企業(yè)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。在中國(guó),國(guó)有企業(yè)的供應(yīng)鏈缺位十分嚴(yán)重,基本上沒(méi)有供應(yīng)鏈總監(jiān),成本高、效率低是家常便飯,希望盡快改變這一局面。進(jìn)入世界500強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)都應(yīng)有自己的供應(yīng)鏈戰(zhàn)略,并由中國(guó)自己的咨詢公司來(lái)完成。


  八是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家的供應(yīng)鏈管理意識(shí)。建議在國(guó)家行政學(xué)院開(kāi)辦省部級(jí)“市場(chǎng)、流通與物流”班?!盎疖嚺艿目?,全靠車頭帶”,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要解決理念,懂得流通業(yè)、物流業(yè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性作用,懂得供應(yīng)鏈變革的支撐作用。

 

   九是建議盡快成立國(guó)家層面的“中國(guó)供應(yīng)鏈研究院”。研究院不進(jìn)入國(guó)家事業(yè)單位序列,采用混合所有制,市場(chǎng)化運(yùn)作,在國(guó)家工商總局注冊(cè),是民間的供應(yīng)鏈智庫(kù)法人實(shí)體。整合全國(guó)供應(yīng)鏈領(lǐng)域精英,承擔(dān)國(guó)家重大課題研究,承接來(lái)自市場(chǎng)的供應(yīng)鏈咨詢,開(kāi)展國(guó)際間交流合作。


  十是供應(yīng)鏈管理作為物流業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的重點(diǎn)工程要具體化,建議把工信部、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部作為重點(diǎn),大力推進(jìn)制造業(yè)、流通業(yè)、農(nóng)業(yè)的供應(yīng)鏈管理,首先從制造業(yè)取得實(shí)破,逐步推進(jìn),取得成效。目前,中國(guó)的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈?zhǔn)致浜?,浪費(fèi)損耗嚴(yán)重,要特別引起關(guān)注。筆者建議設(shè)立“推進(jìn)供應(yīng)鏈管理千企工程”,“千企”包括國(guó)資委所屬企業(yè),加上不同地區(qū)、不同行業(yè)中的一部分優(yōu)秀企業(yè),特別是中小企業(yè)。進(jìn)入“千企工程”的企業(yè)接受政府的指導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。由于企業(yè)不同,要實(shí)施分類指導(dǎo),提出運(yùn)作模式的細(xì)則,以及達(dá)到的要求。(作者系中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)原常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、《中國(guó)供應(yīng)鏈管理藍(lán)皮書(shū)》主編)


【特別關(guān)注】對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈突破發(fā)展的建議(下)(圖1)


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